Climat: la Chine dépose officiellement ses nouveaux engagements avant la COP26 (ONU)

(AFP)

Le 29 octobre 2021

La Chine, premier émetteur mondial de gaz à effet de serre, a officiellement soumis jeudi 28 octobre, ses nouveaux engagements climatiques très attendus, à trois jours seulement de l'ouverture de la COP26, conférence cruciale pour lutter contre le réchauffement.

Cette nouvelle « contribution nationale » (NDC) de Pékin reprend les principaux engagements déjà formulés par le président chinois Xi Jinping: atteindre son pic d’émissions « avant 2030 » et la neutralité carbone « avant 2060 ».

Ces nouveaux engagements mis en ligne sur le site de la Convention cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC) prévoient également la réduction de l’intensité carbone (émissions de CO2 rapportées au PIB) de plus de 65% par rapport à 2005.

Mais alors que la précédente NDC de la Chine s’engageait à réduire son intensité carbone d’entre 60 et 65% d’ici 2030 et à atteindre son pic d’émissions « autour de 2030 », ces nouvelles ambitions renforcées n’ont pas convaincu tous les observateurs.

Dans sa contribution, Pékin rappelle que les pays développés doivent « assumer leurs responsabilités historiques et continuer à prendre résolument la tête en matière de réduction d’émissions ».

La Chine s’engage également à augmenter la part des combustibles non-fossiles à 25% dans sa consommation, contre 20% dans sa précédente NDC, notamment avec l’augmentation de « sa capacité installée d’énergie solaire et éolienne à 1,2 milliard de kW d’ici 2030 » et à augmenter son « stock » forestier de 6 milliards de mètres cubes par rapport à 2005.

Selon l’accord de Paris, signé en 2015 et qui affiche l’ambition de contenir le réchauffement climatique nettement sous la barre des +2°C et si possible +1,5°C par rapport à l’ère pré-industrielle, les pays signataires doivent déposer tous les 5 ans une NDC révisée à la hausse.

Jeter une ombre

La nouvelle contribution de la Chine, responsable de plus d’un quart des émissions mondiales de gaz à effet de serre, était donc très attendue avant la COP26, qui s’ouvre formellement dimanche à Glasgow (Ecosse).

D’autant que l’ONU a affirmé lundi que les nouveaux engagements climat engrangés ces dernières semaines entrainaient toujours le monde vers un réchauffement « catastrophique » de +2,7°C.

Mais la nouvelle contribution de Pékin ne semble pas assez ambitieuse à nombre d’observateurs.

Pour Li Shuo, de Greenpeace Chine, « elle jette une ombre sur l’effort climatique mondial. Au vu des incertitudes économiques internes, le pays semble hésiter à embrasser des objectifs de court terme plus forts et a manqué l’occasion de faire preuve d’ambition. Le monde ne peut se permettre que ce soit le dernier mot et Pékin doit élaborer des plans de mise en oeuvre assurant un pic d’émissions avant 2025 », a-t-il écrit sur Twitter.

Pour Lauri Myllyvirta, analyste du Centre de recherche sur l’énergie et l’air pur (CREA), la nouvelle NDC chinoise grave dans le marbre les engagements du président Xi, mais « n’éclaire pas quelle sera la trajectoire de la décennie à venir en matière d’émissions ».

De son côté, l’Australie, plus gros exportateur mondial de charbon, dont le Premier ministre conservateur Scott Morrison affirme régulièrement son soutien à l’industrie minière et gazière, a également déposé jeudi une nouvelle NDC.

Comme M. Morrison l’avait annoncé en début de semaine, le principal ajout est un objectif de zéro émission nette pour 2050, mais la contribution ne fournit aucun détails précis sur la façon dont elle compte y parvenir.

Le 29 octobre 2021

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